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Los últimos tres años y medio han estado marcados por una gran sensación de incertidumbre debido la ruptura entre Reino Unido y la Unión Europea (UE). Tras el referéndum en el que los ciudadanos británicos dijeron 'sí' al 'Brexit', la salida de este ... país de la UE está a punto de materializarse.
Plazos
Después de pedir tres prórrogas, la salida de Reino Unido de la Unión Europea se producirá el próximo 31 de enero.
La Cámara de los Comunes aprobó el pasado 9 de enero, con 330 votos a favor y 231 en contra, el Acuerdo de Retirada de la UE. Una semana más tarde la Cámara de los Lores, la cámara alta del Parlamento, también aprobó el texto. La reina Isabel II hizo lo propio el 23 de enero.
Reino Unido decidió salir de la Unión Europea el 23 de junio de 2016 a través de un referéndum convocado por el exprimer ministro David Cameron, que dimitió poco después de que se conocieran los resultados. Comenzaba así un periodo de incertidumbre con respecto al 'Brexit'.
Nueve meses más tarde —el 28 de marzo de 2017—, la entonces primera ministra, Teresa May, firmó la carta que solicitaba la salida del país de la UE
El 29 de marzo de 2019 fue la fecha que se fijó inicialmente para que el 'Brexit' fuese una realidad. Sin embargo, la inestabilidad del Parlamento provocó que se tuviera que prorrogar la salida al 12 de abril. Pero la fecha se modificó dos veces más: primero se aplazó el límite pactado al 31 de octubre de 2019 y, finalmente, se acordó una tercera prórroga limitada al 31 de enero de 2020.
La titular de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y el presidente del Consejo Europeo, Charles Michel, han firmado el acuerdo del 'Brexit', antes de su ratificación por la Eurocámara y la salida de los británicos.
Pese a que este viernes 31 se producirá la ruptura entre Gran Bretaña y la UE, ambas partes aún no han alcanzado un acuerdo en el que se traten las consecuencias reales del 'Brexit'. Este paso se deberá producir durante el periodo de transición.
El texto establece, entre otros términos, un periodo de transición, que durará hasta el 31 de diciembre de 2020. El objetivo de esta fase es que todas las partes implicadas puedan ajustarse y negociar los términos de su nueva relación.
Hasta esta fecha, Reino Unido permanecerá en la unión aduanera y en el mercado único. No ocurrirá lo mismo en el Consejo de Ministros de la UE ni en el Parlamento Europeo. Esto quiere decir que el mercado continuará como antes del 'Brexit'.
Además, el país británico tendrá que acatar las normas de la UE, pero no podrá participar en su redacción.
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) va a seguir recibiendo los casos que le deriben los tribunales británicos. No se conoce con exactitud cómo se limitará el papel del TJUE tras este periodo.
Sí. El Gobierno dirigido por Boris Johnson puede pedir una ampliación del periodo de transición de uno o dos años. El plazo para hacerlo vence el 1 de julio de 2020. Después de esta fecha se descarta que ocurra una posible ampliación
Consecuencias
Tras el 'Brexit', el Gobierno de Boris Johnson tendrá que elaborar una legislación sobre cuatro áreas que hasta ahora han sido reguladas por la UE: agricultura, inmigración, medio ambiente y comecio.
El 'Brexit' incluye un acuerdo financiero que establece la contribución de Reino Unido a los presupuestos de los años 2019 y 2020.
La Unión Europea y Reino Unido se han comprometido a mantener los derechos para los británicos que viven en países de la UE y para los extrajeros que residen en Reino Unido.
El primer ministro británico, Boris Johnson, ha anunciado que a partir del 20 de febrero, el país concederá visados rápidos a científicos, investigadores y matemáticos. Esto entra dentro de un sistema que se conocerá como 'Talento Global'.
Hasta ahora, cualquier ciudadano de la UE podía viajar sin ningún tipo de problema al Reino Unido. Seguirá siendo así durante el periodo de transición. No currirá lo mismo a partir de 2021. «Durante el 2021 dejaremos de aceptar tarjetas de identificación nacionales para ingresar al Reino Unido», aseguran desde el gobierno británico.
No obstante, añaden que anunciarán «la fecha de este cambio por adelantado para que los viajeros tengan tiempo suficiente para planificar sus viajes».
Gibraltar también va a abandonar la UE tras el 'Brexit'. Sin embargo, cualquier acuerdo entre la UE y Reino Unido que tenga que ver con Gibraltar necesita el visto bueno de España. De esta forma, ningún acuerdo entre la Unión Europea y Reino Unido podrá aplicarse al territorio de Gibraltar sin la aprobación de España.
Una de las cuestiones que más ha costado solucionar ha sido la frontera con Irlanda. El acuerdo de Theresa May, tumbado por la Cámara de los Comunes, contaba con una cláusula de salvaduarda que garantizaba que no habría una frontera «dura» entre la República de Irlanda e Irlanda del Norte. Sin embargo, la versión de el actual primer ministro, Boris Johnson no incluye esta garantía.
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Medidas de control
El Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) se va a encargar de controlar la aplicación e interpretación parte del acuerdo. Además, se van a crear mecanismos institucionales para garantizar el cumplimiento.
Por otra parte, se han establecido reglas de resolución de controversias a través de un panel arbitral que debe consultar al TJUE sobre la interpretación del Derecho de la UE
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