Del protocolo al convenio de La Vega: menos derribos, pisos asequibles y sin la 'torre Asturias'

Mismo respaldo que el pasado diciembre, cuando se aprobó la versión inicial del convenio, lo que dio paso a un periodo de información pública donde se presentaron 810 alegaciones. Algunas de ellas han sido estimadas, provocando modificaciones en la documentación. No han sido las únicas. Poco tienen que ver las dieciocho páginas de protocolo firmado en Madrid el 22 de julio de 2022 con las treinta y uno del convenio que se espera que los responsables de las tres administraciones –serán los mismos a pesar de los tres procesos electorales– rubriquen la segunda quincena de agosto.

Entre las novedades, la concreción de la superficie afectada por la operación. El protocolo citaba una suma de «aproximadamente 150.000 metros cuadrados» al incluir los 118.734 de la fábrica de armas, el tramo del Bulevar de Santullano frente a la iglesia prerrománica de San Julián de los Prados y el parque de Ángel Cañedo. Los cálculos, ahora, son más precisos al hablar que la superficie de 127.962 metros cuadrados y con los mismos espacios.

Uno de los principales cambios ha sido la edificabilidad. En todo este tiempo se ha mantenido que abarcará 100.000 metros cuadrados, pero ha habido alteraciones sobre cómo serán el millar de pisos que se construirán para compensar económicamente la operación. En el protocolo se citó que el «30% de la superficie iría a vivienda protegida en compra o alquiler»; mientras que el «70% restante a vivienda libre». Todo fue modificado en mayo de 2023, cuando el Consejo de Ministros aprobó que la Entidad Estatal de Suelo (Sepes) adquiriera 8,25 millones de metros cuadrados de terrenos en desuso de Defensa para viviendas públicas y así consta en el convenio que habla de pisos asequibles. En principio, estarán destinados a jóvenes.

Las tres administraciones consensuaron en el protocolo que toda la edificabilidad se iba a hacer dentro de la fábrica de armas; ahora se abre la puerta a que parte se haga fuera cuando «los estudios arqueológicos, patrimoniales, de movilidad y medioambientales» concluyan como «desaconsejable la generación de la totalidad del suelo» en el interior de La Vega.

Igual de relevante es la eliminación de la denominada 'torre Asturias'. El ministerio, el Principado y el Ayuntamiento acordaron antes de la firma del protocolo la construcción de un inmueble de veinticinco plantas que se convertiría en la nueva puerta a la capital. Su singular altura superaría al edificio de Cajastur en Teatinos, con 23 plantas, o la propia Jirafa, el primer rascacielos de Oviedo, que cuenta con 20; sin embargo, este proyecto no fue bien acogido en la capital asturiana y este «referente urbanístico» ya no aparecía reflejado en el versión del convenio aprobada en diciembre.

Tampoco son menores los cambios en las demoliciones. El protocolo incluía el derribo de los chalés 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49, 50 y 51 para generar espacios libres. Una medida que suscitó numerosas críticas entre la sociedad ovetense, provocando un cambio de opinión entre las tres administraciones. De las once casas de oficiales, diez se mantendrán, mientras que otra será derribada para generar espacios libres y viales. Esta modificación ha provocado que ya haya un interesado para ocupar uno de ellos: será la Fundación del Real Oviedo. El resto, según el alcalde, se cederá a entidades del Tercer Sector.

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Cronología de las negociaciones de la Fábrica de Armas de la Vega

1856

Se centralizan los talleres de la fábrica de armas ocupando el monasterio de Santa María de La Vega. La factoría se comporta, según recoge el convenio, como un organismo vivo que fue creciendo, cambiando y adaptándose a las nuevas circunstancias. «Era autosuficiente hasta llegar a construir una ciudad dentro de la ciudad». La actividad se mantuvo hasta 2012, cuando toda la producción se centralizó en Trubia.

Enero de 2019

El equipo de gobierno formado por PSOE, Somos e IU cierra con el Ministerio de Defensa un protocolo para ceder a la ciudad la capilla y el claustro. También se envía a Madrid el borrador con los criterios de tasación.

Junio de 2019

En mayo se celebraron las elecciones municipales y la izquierda perdió la Alcaldía. El Partido Popular, con Alfredo Canteli a la cabeza, ganó los comicios y a las pocas semanas ya anunciaron que su objetivo era hacer borrón y cuenta nueva. «Negociar desde cero», según el por aquel entonces concejal de Economía, Javier Cuesta. Además, el Principado se sumó a la operación y las negociaciones son a tres bandas. Por el medio hay dos elecciones generales.

20 Julio de 2022

El presidente regional, Adrián Barbón, anuncia que dos días después se firmará el protocolo para la futura reordenación urbanística y la puesta en valor de la fábrica de armas de La Vega.

22 de julio de 2022

Margarita Robles, Adrián Barbón y Alfredo Canteli se reúnen en el Ministerio de Defensa para firmar el protocolo. Se dan un plazo de seis meses para rubricar el convenio; los tiempos se incumplen.

Mayo de 2023

El Consejo de Ministros aprueba que Sepes adquiera los 8,25 millones de metros cuadrados que tiene en desuso Defensa para la creación de viviendas asequibles. En Asturias el acuerdo afecta a la fábrica de armas. Este mes hubo elecciones municipales y regionales.

Julio de 2023

El equipo de gobierno quiere llevar al último Pleno antes de las vacaciones la aprobación inicial del convenio. En el último momento se echa atrás. El documento aún no ha sido cambiado. Todavía incluye que el 30% de la vivienda será protegida y el 70% restante, libre. Ahí tiene que aparecer que será asequible y las elecciones retrasan todo el proceso.

Diciembre de 2023

En el último Pleno del año, los votos de PP, PSOE e IU-Convocatoria por Oviedo permiten la aprobación inicial del convenio de La Vega. Vox, por su parte, se abstiene.

Marzo de 2024

El segundo teniente de alcalde, Nacho Cuesta, anuncia que se han presentado 810 alegaciones al convenio de La Vega durante el proceso de información pública que ha abierto el Consistorio.

Julio de 2024

Se han dado muchas fechas de convocatoria del Pleno donde se aprobará definitivamente el convenio final; sin embargo, será finalmente este martes cuando se apruebe. El sentido de los votos será el mismo que en diciembre.

Agosto de 2024

En la segunda quincena espera el alcalde volver a reunirse con Robles y Barbón para la firma definitiva. La fecha no está cerrada a la espera de que todos puedan hacer un hueco en sus agendas. Durante la firma del protocolo se dijo que la siguiente rúbrica sería en Oviedo.

Los chalés no son los únicos que se han librado de las demoliciones. El protocolo cifró en catorce las naves que iba a pasar a ser propiedad municipal para usos culturales y empresariales, sumando 37.465 metros cuadrados e incluyendo el derribo de la central térmica, el taller de mantenimiento, el almacén de productos intermedios, las oficinas de producción, el taller de tratamientos superficiales y la portería de la calle Adelantado de La Florida. Bienes que se librarán de la piqueta, duplicando el número de espacios construidos que se quedará la administración local: serán treinta que llegan hasta los 48.319 metros cuadrados.

Otra de las novedades que ha sido sumamente criticada es el vial de 31,5 metros de anchura que se incluyó en el protocolo y discurría junto a la nave de cañones. El objetivo era sustituir el tramo del Bulevar de Santullano que pasa por delante de la iglesia prerrománica de San Julián de los Prados y la intención se mantiene, pero la premisa no es tan clara. El convenio incluye que se estudiará la posibilidad de un nuevo trazado por el mismo sitio.

Estudios durante el proceso habrá que hacer y serán muchos. En el protocolo sólo se incluían los arqueológicos y ahora se tendrá en cuenta los de protección del patrimonio cultural y monumental, los paisajísticos o «de cualquier naturaleza» y puede que su resultado afecte al vial. Los estudios previos a las catas arqueológicas sitúan el conjunto palatino de Alfonso II entre la nave de cañones y el templo prerrománico.