Hace ya un tiempo, en la organización a la que pertenezco, Secot, estuvimos asesorando a un joven emprendedor, que aprovechando el tirón de los muchos peregrinos que pasaban por allí, pretendía montar una posada en el Camino de Santiago, en el tramo de Luarca a ... Navia, valiéndose de una casa rural y de un hórreo anexo, propiedad de sus abuelos, que estaban bastante abandonados desde hacía algunos años. Tenía algunos ahorros y lo ayudamos a elaborar un plan de negocio, para ver si la idea era viable.
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En principio, tras analizar los costos para rehabilitar la vivienda y el hórreo, en base al presupuesto de obras que había pedido a un aparejador y a un carpintero, los séniors asesores consideramos que el proyecto era viable y por tanto lo animamos a que se pusiese manos a la obra, empezando en primer lugar, por solicitar todos los permisos a las administraciones competentes, máxime cuando estábamos ante un bien de interés cultural como son los hórreos, las paneras y los cavazos y estos permisos iban a ser clave para iniciar en proyecto.
Empezó el plan, pagando con los recargos correspondientes el IBI tanto de la vivienda como del hórreo. Hecho esto, presentó ante la Administración del Principado, ante la Administración central y ante el Ayuntamiento correspondiente todas las solicitudes necesarias. Solicitó también subvenciones a la Consejería de Cultura para rehabilitar un bien de interés cultural, cuál era el hórreo. Transcurrido mas de un año desde el inicio de las solicitudes, habiendo gastado bastante dinero en restaurar la vivienda, no sólo no se le concedió subvención alguna, sino que el Principado rechazó el proyecto, entre otras cosas porque el hórreo, al ser un bien de interés cultural, no podía dedicarse al negocio de hostelería, aun cuando el emprendedor lo que pretendía era que bajo el hórreo se sentaran a descansar los peregrinos y comer un bocadillo o a beber algo.
Tras todas estas vicisitudes, que obligaron a este emprendedor a no llevar a fin su idea, llego a la conclusión de que en torno a los hórreos, hay una terrible burocracia que genera muchos problemas a los propietarios de estas construcciones tradicionales en Asturias. Hay una exasperante hiper regulación que, por ejemplo, prohíbe el uso de un hórreo desvinculado de una vivienda, además de exigir que su rehabilitación se haga con materiales como los tradicionales. En este estado de cosas, los dueños de un hórreo se enfrentan a diversas opciones, como son repararlos, donarlos, venderlos si pueden o, como tristemente suele ser habitual, dejar que se arruinen.
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En lo que se refiere a subvenciones, aun cuando el Principado, el año pasado para rehabilitar hórreos, tenía un presupuesto de 450.000 euros, casi todas las solicitudes fueron denegadas y sólo se concedieron a 22 peticionarios.
Otros desafíos que plantea la tenencia de un hórreo pasan por los graves problemas que la Administración plantea para trasladarlos a otro lugar. Igualmente, ante tanta burocracia, si el propietario opta por dejar que se deteriore, puede incurrir en sanciones por incumplir el deber de conservación que le impone la normativa actual.
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En resumen, la enorme burocracia y las rigideces legales dificultan el uso de estas antiguas construcciones. Por ello, a mi juicio se requiere una seria y profunda reflexión para ver cómo se puede equilibrar la protección de un patrimonio de interés cultural con la realidad práctica y las dificultades que tienen los propietarios. De no hacerlo así, con toda esta burocracia Asturias seguirá perdiendo hórreos todos los días. Pena me da.
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