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El Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MITECO) ha aprobado la primera resolución de convocatoria de subastas de energía renovables con el nuevo marco retributivo. Con esta resolución, que se publicará el próximo sábado, 12 de diciembre, en el Boletín Oficial ... del Estado (BOE), se trata de atraer inversión y fomentar la actividad económica no solo de empresas generadoras de energía eléctrica, sino también en «toda la cadena de valor de las energías renovables del país en un escenario de recuperación tras la crisis sanitaria, al tiempo que permite que los consumidores se beneficien de manera directa de las reducciones de costes de generación de estas tecnologías», según explicó este viernes la ministra de Transición Ecológica y Reto Demográfico y vicepresidenta cuarta del Gobierno, Teresa Ribera.
La apertura del plazo para la entrega de documentación será el próximo lunes, 14 de diciembre, y la primera subasta se celebrará el 26 de enero de 2021. Se establece un cupo objetivo de 3.000 MW, de los cuales al menos 1.000 MW se destinarán a tecnología fotovoltaica y otros 1.000 MW a eólica terrestres, quedando el resto de potencia a subastar sin restricción tecnológica, pudiendo ser de cualquiera de estos dos modos de generación u otros, siempre que se trate de tecnologías de generación renovable.
Podrán participar en la subasta las instalaciones nuevas o ampliaciones de instalaciones existentes que estén situadas en el sistema eléctrico peninsular y cuyo sistema de almacenamiento, en caso de disponer de él, sea empleado exclusivamente para almacenar la energía producida en la instalación.
El inicio del calendario de subastas con el nuevo Régimen Económico de Energías Renovable resulta indispensable para cumplir con los compromisos de descarbonización que España ha adquirido en el Acuerdo de París y como Estado miembro de la Unión Europea. Estos compromisos han sido trasladados al Plan Nacional Integrado de Energía Clima (PNIEC) 2021-2030, que prevé la instalación de en torno a 60 gigavatios de energías renovables en la próxima década en todo el país y que incluye, entre sus medidas, el desarrollo de este tipo de subastas.
Este mecanismo de subastas es, por tanto, complementario a otros instrumentos de impulso, como pueden ser las líneas de ayuda a la inversión en renovables financiadas por el Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), ejecutadas por el Instituto para Diversificación y Ahorro de la Energía, o las garantías públicas para los contratos de suministro de energía eléctrica a medio y largo plazo (PPAs).
Con el objetivo de optimizar la integración de renovables en el sistema y maximizar el ahorro para la factura eléctrica, se establece que el precio percibido por las instalaciones se obtendrá a partir del precio resultado de la subasta corregido con cierta exposición al mercado. La resolución establece el porcentaje de ajuste de mercado en un 25% para las tecnologías con capacidad de gestión de su nivel de producción y en un 5% para las que no dispongan de dicha capacidad.
El plazo máximo de entrega de la energía comprometida es de 12 años para las tecnologías fotovoltaica, solar termoeléctrica, eólica terrestres y marina e hidroeléctrica y de 15 años para las tecnologías de biomasa, biogás y biolíquidos.
Las pujas se realizarán sobre el precio que se exige por la energía producida y el volumen de producto adjudicado a una misma empresa o grupo empresarial no podrá ser superior al 50% del cupo del producto (1.500 MW).
La resolución establece la obligatoriedad de que los participantes en la subasta presenten un plan estratégico con estimaciones de impacto sobre el empleo local y las oportunidades para la cadena de valor industrial local, regional y nacional, así como, en el ámbito de la economía circular, las medidas contempladas en relación con el tratamiento de los equipos al final de su vida útil y el análisis de la huella de carbono durante el ciclo de vida útil de las instalaciones.
La apertura del plazo para la entrega de documentación será el próximo lunes 15 de diciembre, a partir de la una de la tarde. La apertura del periodo de recepción de ofertas será el 26 de enero de 2021 a las 9 de la mañana, y el cierre ese mismo día a las 11 de la mañana.
Por otra parte, la ministra presentó este viernes, en una jornada telemática —en la que también participaron el director general de Calidad y Evaluación Ambiental, Ismael Aznar, y el director del Instituto para la Diversificación y el Ahorro de la Energía, Joan Groizard—, la herramienta de zonificación ambiental para energías renovables, un sistema de información accesible en la página del Ministerio para la Transición Energética y el Reto Demográfico que pormenoriza, en retículas de hasta 25x25 metros, los niveles de afección ambiental de todo el territorio español para la instalación de elementos de generación eléctrica mediante tecnologías fotovoltaica y eólica.
La herramienta es una referencia para los emprendedores, sean empresas, comunidades energéticas rurales, pymes o particulares, para que sepan qué requerimientos y limitaciones ambientales se pueden encontrar sus proyectos en función de su ubicación territorial, antes de proceder a los obligados informes de impacto ambiental.
El ministerio no indica en la herramienta zonas de prohibición de instalaciones, pero sí apunta la especial protección del 50% del territorio peninsular para la eólica y de aproximadamente el 33% para la fotovoltaica.
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