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Ramón Muñiz, Olga Esteban, Miriam Suárez, CARLOS AMADO y Chelo Tuya
Gijón
Viernes, 3 de diciembre 2021, 01:53
«No se va a modificar el sistema fiscal de nuestra región, ni al alza ni a la baja». Esa es la línea roja que la consejera de Hacienda, Ana Cárcaba, ha marcado en las negociaciones presupuestarias, donde la izquierda al PSOE pide más impuestos ... y la derecha recortes en los mismos. Esa posición, sin embargo, sí ha dejado un resquicio para «actuaciones puntuales», que son la gran novedad de las cuentas.
El borrador incluye un fondo de 4,6 millones para pagar un cheque-bebé de 1.000 euros por nacido o adoptado el año que viene. No llega a la ayuda de 150 euros al mes hasta los 18 años que planteaba Foro Asturias, pero supone un paso que rompe con las reticencias socialistas a las ayudas directas a la natalidad.
En plena guerra al diésel, el Principado plantea una deducción asociada a la compra de vehículos eléctricos. Se aplicaría en el Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas (IRPF), en los ejercicios 2022 y 2023, y devolvería el 15% de la factura pagada, con un tope de la compra de 50.000 euros.
Hay también nuevos estímulos fiscales para las zonas rurales en riesgo de despoblación, una catalogación basada en el padrón de habitantes y la densidad que incluye a unos 2.500 pueblos en 50 concejos. Se incorpora un nuevo tipo reducido del 6% para el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales que se aplicará a la adquisición de viviendas en dicho territorio. Ahora el tipo estaba entre el 8 y el 10%, lo que supone que supone que el Principado renunciaría a recaudar unos tres millones de euros, según las estimaciones presentadas ayer.
El borrador incluye dos deducciones en el IRPF en estas zonas. A los hijos menores de 25 años que cursan estudios de bachillerato, FP y universidades ahora se les deducía 100 euros del gasto en transporte, ayuda que mejora con un descuento del 15% de los gastos. Además se extiende a todos los habitantes la deducción por compra o rehabilitación de vivienda en estos enclaves, siendo del 5% la deducción general y del 10% para jóvenes, familias numerosas y monoparentales.
Una frase colocada al final del borrador de ley sirve para solicitar a la Junta General que autorice al Consejo de Gobierno a «adquirir una posición mayoritaria» en Sogepsa. Actualmente el Principado controla el 45% de las acciones de la sociedad que se creó en 1985 con los ayuntamientos y contructores de la región. Su deuda ya es prácticamente solo con la Administración regional y ronda los 155 millones.
La operación para sanearla comenzó con la reversión de los bienes cedidos a Sogesproa, filial creada con Liberbank y la CAC-Asprocon. El segundo paso lo está dando la Consejería de Hacienda, tasando esas parcelas a la venta que Sogepsa le entrega en dación de pago. Se espera que eso reduzca un 50% la deuda computada. Una vez dado el paso el Principado capitalizaría su deuda, lo que le daría una posición de control. La empresa quedaría como un medio propio dedicado a vender parcelas.
Decía el presidente Adrián Barbón esta misma semana que el presupuesto de carreteras destinaba cada vez más dinero al mantenimiento y menos a obra nueva, consciente como es el Ejecutivo regional de las muchas carencias de la red viaria de Asturias. Y las cifras presentadas ayer lo confirman. Hasta tal punto que prácticamente solo hay un proyecto nuevo en el presupuesto, si bien es el más importante, con diferencia. El anexo de inversiones diseñado por el Gobierno recoge una previsión de 47.649.831 millones de euros para el programa de carreteras de la Consejería de Medio Rural y Cohesión Territorial. Un descenso frente a los 53 millones del ejercicio anterior, aunque se queda la partida por encima de los 45 de hace dos años. o regional
Un 12% del total de la inversión, esto es, un poco más de 6 millones de euros, se irán para la primera anualidad del anunciado desdoblamiento de la AS-17, en el tramo entre Bobes y San Miguel de la Barreda. La infraestructura, anunció anteayer el Ejecutivo, contará con una inversión total de 23,4 millones de euros y se trata de una actuación «de vital importancia» para la conexión de esta zona industrial de Siero, sobre todo porque es allí donde se ubicará el gigante de la logística Amazon.
El segundo proyecto más importante en cuantía es, un año más, el de los accesos a la ZALIA. 4,4 millones de euros en dos partidas diferenciadas, ambos para el tramo pendiente entre la ZALIA y La Peñona. Se trata, además, de una de las inversiones regionales más importantes para la ciudad de Gijón. Otro proyecto importante, aunque no nuevo, es el ensanche de la carretera AS-225, entre Pravia y Vegafriosa. De hecho, tiene reservados 3,5 millones de euros, casi idéntica cantidad que el paado ejercicio.
Aunque de menor cuantía, se contempla una actuación muy importante para Peón, la contención del deslizamiento de la ladera en la AS 331. Hace solo unos días que los vecinos criticaban la «inacción» del Principado, después de que las lluvias de estas semanas hubieran empeorado la situación. El alcalde de Villaviciosa, Alejandro Vega, recordaba que llevan doce años sufriendo este problema. Finalmente, hay 955.000 euros para buscar la solución.
Hay otra serie de partidas, que rondan el millón de euros, irán para la AS233 entre Escamplero-La Granda o la mejora de la AS 337, de Sotrondio a Figaredo. Pero, sin duda, el grueso del presupuesto tiene que ver con mantenimiento y seguridad. Como los más de 800.000 euros para instalar y reponer barreras de seguridad o los 120.000 para la redación del proyecto de reparción y ampliación de las pantallas y visera de las AS 112.
El Servicio Público de Empleo del Principado de Asturias (Sepepa) se lleva la mayor partida del gasto de inversión del proyecto de presupuestos de la Consejería de Industria, Empleo y Promoción Económica del Principado. Con casi 64 millones de euros, el Sepepa recibe casi la mitad del presupuesto asumido por este departamento del Gobierno, que en total asciende a casi 134 millones de euros.
Por volumen de inversión, el destino de la segunda partida en volumen de dinero irá destinada, a través de la Dirección General de Eneregía, Minería y Reactivación, a restauraciones en las explotaciones mineras a cielo abierto de Tormaleo en Ibias (10.728.392 euros), Cerredo (6.814.892 euros) en Degaña y Buseiro en Tineo (1.770.859 euros). Esta misma Dirección General va a disponer de cinco millones de euros del del plan 2013-2018 de los Fondos Mineros, de los que casi la mitad irán destinados a la prolongación de la red de geotermia existente para el suministro del Hospital de Santullano.
El resto se dedicará a mejoras de eficiencia energética en varias instalaciones de los concejos de Mieres, Ibias y Caso.
A través del Instituto de Desarrollo del Principado de Asturias (Idepa), la Dirección General de Industria tiene previsto una inversión de 3,7 millones de euros en ayudas a la mejora de la competitividad de las empresas asturianas. El Idepa también dispondrá de 9,9 millones de euros a cargo del plan de Fondos Mineros para diversas actuaciones como la ampliación del Centro TIC en San Martín del Rey Aurelio, que recibirá cuatro millones de euros, e inversiones en otras localidades como Gijón, Villallana, Tineo y Lieres.
El resto de la inversión está repartida entre el Instituto Asturiano de Prevención de Riesgos Laborales, que recibirá un millón de euros; los programas de incentivos a la movibilidad eficiente y sostenible (MOVES), subvenciones a la implantación de redes de gas en empresa,a programas de fomento de la cultura emprendedora, ayudas al comercio minorista y programas de digitalización del comercio minorista, entre otras partidas menores.
Cerca de un tercio de los Presupuestos Generales del Principado para 2022 se destinarán a la sanidad pública asturiana, cuya dotación asciende a 1.958 millones de euros, lo que supone una mejora de 45 millones con respecto a las cuentas del ejercicio actual. Un incremento en el que influye, en buena medida, la inyección de fondos europeos, que asciende a 27,5 millones.
La convocatoria de la carrera y desarrollo profesional de lo sanitarios, con una asignación de 13 millones, los 35,9 millones previstos para incremento de personal o los 40 asignados a la formación de los residentes son algunas de las piezas destacadas del capítulo de gastos de personal, el que se lleva el mayor pellizco presupuestario; en concreto, un 47,9% del importe total.
En el apartado de inversiones, destaca la partida de 1,8 millones prevista para el nuevo centro de salud de Sotrondio o los más de 12,8 millones que se destinarán a alta tecnología médica. Además, se destinan 1,5 millones para los nuevos centros de salud de Lena y Nuevo Roces, y 500.000 euros para mejoras en los hospitales de Jarrio y Valle del Nalón, siendo la ampliación del Hospital de Cabueñes –con 12 millones– la inversión estrella.
Los intitutos de Secundaria de la región se quedarán el próximo año, de aprobarse el proyecto presupuestario, con la parte más importante de la inversión de la consejería de Educación. En concreto, tres de ellos, que esperaban por los proyectos ya anunciados. El de mayor importe, nada menos que 3,5 millones de euros, para el IESLa Corredoria II, sin duda una necesidad para paliar los graves problemas de espacio del centro con más alumnos de Asturias. Le sigue en presupuesto justo detrás, con 3,4 millones de euros, el IES Rey Pelayo, de Cangas de Onís, que lleva años 'parcheando' con barracones la falta de espacio. Y otros 2,6 millones para el IES La Florida, que espera por su nuevo edificio desde hace una década.
En total, Secundaria sumará 12,4 millones de euros de inversión. Es el capítulo más importnte, seguido del programa de Acción Educativa, que contempla 7,1 millones. ¿Para qué? Pues principalmente para avanzar en los planes de digitalización de la enseñanza. Porque cinco millones serán para poner en marcha aulas digitales y otros dos para la dotación de dispositivos móviles en las aulas.
En cuanto a Primaria, se reservan 5,5 millones de euros de inversión para obras en colegios de Gijón, AVilés, ovido, sariego, Riosa, Vegadeo, Tapia, Cangas del Narcea...
Por su parte, la Universidad de Oviedo recibía ayer con agrado las cifras que reflejan este proyecto presupuestario que contempla un incremento del 2,7% en la aportación ordinaria del Principado a la institución académica. Eso hace que la cifra alcance los 160 millones de euros, lo que el rector, Ignacio Villaverde, no dudó en calificar de «buena noticia». Mientras se ulima el contrato programa entre ambas partes, Villaverde agradece al Principado el incremento, «pese a las circunstancias adversas», que habían hecho pensar en una congelación o incluso descenso de la aportación.
La consejera de Cultura, Berta Piñán, había anunciado el incremento de la cuantía destinada a la Ópera de Oviedo y así se refleja en el proyecto de presupuestos, que dota con 200.000 euros (75.000 más que en este ejercicio)a la temporada ovetense, que el año que viene celebrará su 75 aniversario. Una esperada noticia para los responsables del ciclo lírico:«Estamos muy contentos y muy agradecidos por el esfuerzo y ahora nos encantaría que se reflejase también en los Presupuestos del Estado».
Aplaudió igualmente las cuentas Alfonso Palacio, director del Museo de Bellas Artes, a las puertas de la segunda fase de su ampliación y que contará con una partida de 70.000 euros para la adquisición de obra. Pero, además, Cultura también incluye 800.000 euros para seis líneas específicas de subvenciones para artes escénicas y visuales, libro, música, cine y audiovisual y videojuego y otra de actividades culturales promovidas por asociaciones.
Se duplica asimismo la partida destinada a subvenciones para obras de restauración de hórreos, paneras y cabazos, que se situará en 300.000 euros, la misma cantidad que se lleva su Plan de la Cultura Castreña, mientras que los trabajos en yacimientos arqueológicos y cuevas pasan a contar con 100.000 euros, frente a los 10.000 del ejercicio 2021. Hay 90.000 euros para el Barjola y entre los que menguan su inversión se sitúa el Plan del Prerrománico, que recibe 228.717 euros frente a los 600.000 de este año. La partida para promoción del asturiano se mantiene en el 0,04% del total de las cuentas autonómicas: 2.205.441 euros.
El presupuesto total de la Consejería de Derechos Sociales y Bienestar será de 482,6 millones de euros, lo que supone sumar unos 15 millones de euros respecto al anterior presupuesto, en un momento especialmente complicado para este ámbito, con las cifras de pobreza más disparadas que nunca. Aumenta el presupuesto gracias, en parte, al 'ahorro' que calcula la consejería que hará con el Salario Social Básico, confiando en la normalización del cobro del Ingreso Mínimo Vital. De esta forma, si este año se han destinado 82,5 millones a este capítulo, la previsión es que la cifra baje a 58.En cuanto a los módulos del Salario, sumen mínimamente.
Por contra, aumenta de forma notable el presupuesto del ERA, que pasa de 155 a 164 millones, después de que la pandemia haya puesto el foco en las residencias de mayores y su gestión.
Casi 21 millones.Esa es la cantidad que la Consejería de la Presidencia reserva en el Presupuesto para avanzar en la digitalización de la Administración autonómica. La mayor cuantía, 7,8 millones, se reservan para la adquisición de aplicaciones informáticas.
Más información sobre los presupuestos en Asturias
En el área de Justicia, también dependiente de la Consejería que dirige Rita Camblor, el presupuesto presentado ayer contempla 4.640.879 euros para la mejora de sedes judiciales, como la de Langreo (3,6 millones), la adecuación del juzgado de violencia de género de Gijón (283.807 euros) o la nueva sede judicial de Pravia (60.000 euros).
A proyectos financiados por la Dirección General de Administración Local, el presupuesto contempla una partida de 4.106.000 euros y 3,2 millones para la Agencia de Cooperación.
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