Siero excluye a dos firmas de una licitación por pactar la oferta y tener el mismo dueño

En el mencionado informe se detalla que, tras el análisis realizado, «se ha podido verificar que estas empresas forman parte del mismo grupo empresarial, compartiendo accionistas y apoderados». De este modo, en el documento, «Dirección de Competencia considera que las empresas señaladas por el órgano de contratación constituyen una misma unidad económica en el sentido de que 'existe un grupo cuando una sociedad ostente o pueda ostentar, directa o indirectamente, el control de otra u otras, por lo que ambas formarían parte de la misma unidad económica'».

Quedaría comprobado, por tanto, que tanto Ogensa como Turing están directamente participadas por el grupo empresarial Ipsum, se indica en el mencionado informe.

En la resolución de la mesa de contratación municipal se indica que se acuerda, por unanimidad, «elevar al órgano de contratación la exclusión de las ofertas presentadas por Obras Generales del Norte (Ogensa) y Taller de Urbanismo e Ingeniería (Turing) por vulneración del artículo 139.3 de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público». Esta norma determina que «cada licitador no podrá presentar más de una proposición». La prohibición legal de que un mismo licitador presente más de una oferta tiene como finalidad garantizar la igualdad de oportunidades y la competencia entre los licitadores, para conseguir que ningún licitador pueda obtener una ventaja sobre los demás por la vía de formular más ofertas que otros e incrementar así las posibilidades de que se le adjudique el contrato.

La Comisión fija que, «a la vista de cuanto antecede y del conjunto de indicios que resultan del expediente –presentación de ofertas el mismo día a las 23 horas con tan solo ocho minutos de diferencia, idéntico domicilio social, identidad absoluta de sus ofertas técnicas– a juicio de quien suscribe el presente informe se estima que, bajo la apariencia de dos licitadores independientes que presentan dos ofertas distintas, en realidad subyace uno solo, con la consiguiente vulneración del principio de proposición única que determina la exclusión de ambos licitadores en el procedimiento de contratación».